转自：大连发布
以经营主体需求为导向
加强惠企政策供给
全面助力我市现代化产业体系建设
——全市优化营商环境大会
在我市党员干部中引发热烈反响
2月18日，春节后首个工作日，全市优化营商环境大会召开。会议围绕建设近悦远来的营商环境标杆城市，拿出了许多真招实招硬招，旗帜鲜明地传递了市委、市政府持续优化营商环境的信心和决心，在我市广大党员干部中引发热烈反响。
大家纷纷表示，将切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感，以务实举措迅速把会议精神贯彻落实到实际工作当中，坚定不移创优一流营商环境，为我市率先实现全面振兴新突破提供有力保障。
良好的营商环境
能够激发企业的
创新活力、降低经营成本
促进市场竞争力的提升
?市科技局表示?
将按照全市优化营商环境大会的工作部署，聚焦科技创新主体关切的热点问题，切实完善工作推进机制，提高政务服务质效，以科技创新推动产业创新，加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心。
一是全力支持企业开展关键核心技术攻关。聚焦人工智能及新一代信息技术、新能源、新材料、智能制造等战略性新兴产业，广泛征集企业创新需求，梳理凝练行业关键共性技术，组织实施“揭榜挂帅”技术攻关和重点科技研发计划项目并给予资金支持。
二是全方位强化企业科技创新主体地位。深入实施“雏鹰—瞪羚—独角兽企业”梯度培育工程，对科技型企业持续跟踪、全面培育、重点扶持。
三是全力优化创新创业生态。支持重点高校院所建设众创空间，推进龙头企业建设专业孵化器，举办高水平创新创业大赛。深入落实全市科技成果转化工作机制，持续推进科技成果向企业转移转化。
四是加大科技经费事先补助力度，市本级科技经费进一步向企业倾斜。
?市工业和信息化局?
市工业和信息化局认真学习贯彻全市优化营商环境大会精神，广大党员干部决心按照市委、市政府部署要求，加快建设近悦远来的营商环境标杆城市。
大家表示
要牢固树立“工业立市、产业强市”理念，落实国家关于进一步推动新时代东北振兴新突破若干政策措施、推动未来产业创新发展的实施意见等，帮助引导企业争取更多上级政策支持，加快培育新质生产力，打造良好高质量发展生态。
要强化惠企政策，靠前向深服务，围绕石化、装备制造、战略性新兴产业等重大领域，持续加大政策供给力度，加快传统优势产业发展，促进形成政策引领、创新赋能、载体支撑的现代化产业体系。
要牵头做好促进船舶工业绿色发展工作，围绕散货船、集装箱船和油船三大主流船型，鼓励龙头企业与上下游配套企业紧密互动，加快绿色智能升级，着力推进向创新驱动、高端化发展、智能化发展、绿色化发展、服务化发展转型，在推动产业转型升级步伐上实现再提升。
?市财政局表示?
将按照市委市政府做好营商环境工作相关要求，在2024年积极落实我市科技创新、制造业企业技术改造等产业政策，发挥产业政策对企业发展的引导支持作用，促进实体经济发展。
据了解，2024年，市财政局预算安排市科技局科技创新专项资金7亿元，较上年增加2.5亿元，主要用于支持基础研究、关键核心技术攻关、科技成果转化、企业梯度培育、重大科技创新平台建设等方面；安排市工业和信息化局中小企业发展专项资金1亿元，较上年增加0.7亿元，主要支持方向为制造业中小企业技术改造和贷款贴息、专精特新企业奖励及补助、中小企业服务平台、“小升规”企业奖励等。
?市交通运输局?
市交通运输局全面学习领会、贯彻落实全市优化营商环境大会精神，聚焦发力、靶向出击，努力打造交通运输营商环境“升级版”，构建航运物流营商环境“新高地”，以更大力度和更实举措，持续提升大连东北亚国际航运中心、国际物流中心发展能级，为大连市营商环境建设作出交通贡献。
一是要加大港口收费优惠力度，下调钢、矿、煤、油等大宗散货以及中小客户的粮食、矿建、其他杂货等收费标准。
二是加强《大连市促进东北亚国际航运中心和国际物流中心全面振兴新突破的若干政策》的宣传贯彻落实，开展重点企业走访对接，精准施策，提振航运物流企业发展信心。
三是不断完善航线网络布局，大力支持开辟远洋干线和RCEP国家航线，进一步完善大连港直航服务。
四是深入实施环渤海中转战略，持续深耕和开拓辽西、河北、山东等区域市场，有效提升环渤海中转运量。
五是支持辽港集团优化完善客户服务体系，在港口腹地建立客户服务中心，加强港口货源争揽力度和服务水平。
?市海洋发展局表示?
要坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府持续优化营商环境的要求和部署，为我市加快建设近悦远来的营商环境标杆城市贡献海洋渔业力量。2024年，我市海洋渔业经济发展要抢占战略制高点，加强政策供给，优化产业发展环境，推动我市传统优势产业取得新突破。
一是加快建设“中国海鲜预制菜之都”，落实《大连市支持预制菜产业高质量发展的若干措施》，编制大连市海鲜预制菜标准体系建设指南，推进预制菜产业标准化发展，构建具有鲜明大连特色的海鲜预制菜产业体系。
二是着力打造北方特色渔业种业基地，加强水产种业振兴和优良品种繁育保护，开展海胆、海参水产种质资源场建设，强化大连海参、海藻等土著品种原种保种。
三是推动海洋渔业高质量发展，高标准建设现代化海洋牧场，扩大高附加值海珍品生态养殖规模，打造以长山群岛为集聚区的海洋牧场示范区。
四是强化海洋生态管理和保护，全面完成非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿；推进“蓝色海湾”生态修复，完成海草床修复面积不少于40公顷；建设海洋智慧化大数据监管平台。
?市国资委表示?
要以此次会议为契机，扎实推进《大连市2024年营商环境质量提升行动方案》涉及工作任务落实，持续推动国资国企营商环境优化提升；推动国企诚信合规体系建设，提升国企诚信合规经营的软环境；推动国企完善招投标管理制度，不设置不合理的限制性或排他条款，为不同所有制主体提供公平竞争的市场环境；推动供水、供热、公交、地铁等服务类企业优化业务流程，提升服务水平；开展市属国有企业主导的产学研深度融合专项行动，推动市属国有企业对接央企、高等院校和科研院所构建“产学研用”科技创新联合体，并通过定向委托、定向择优、“揭榜挂帅”等机制，在智能制造等领域推进一批核心技术攻关、科技成果转化项目。
此外，市国资委还将充分发挥统筹协调、服务联络作用，紧盯央企投资布局实际需求，提升全方位对接服务水平，着力以最优的营商环境，加快央地合作项目落实落地，建立全市央企对接服务工作专报制度，定期梳理汇总、动态晾晒成效。
?市政府口岸办表示?
将全面贯彻落实全市优化营商环境大会精神，紧扣《大连市2024年营商环境质量提升行动方案》，聚焦口岸营商环境痛点、难点、堵点问题，以“智慧口岸”建设为统领，以深化跨境贸易便利化改革为核心，不断强化口岸工作体制机制创新，持续加大国际贸易“单一窗口”推广应用，着力深化地方特色功能建设，加快推进口岸数字化转型。
今年将重点推进太平湾口岸开放、恒力聚酯产业园新建泊位对外开放，持续推动日韩、俄罗斯等国际航空通道建设，着眼全面提升口岸服务功能，持续推动口岸高水平开放和高质量发展；按照“智慧海关、智能边境、智享联通”总体要求，紧紧抓住国家批复我市作为“智慧口岸”建设一期试点的有利契机，打造从国际贸易起点至终点的，涵盖贸易、物流、金融各环节、各要素的全链条数字化、智慧化服务平台，全面提升大连口岸公共服务数字化、智能化、便利化水平，着力打造国际一流的现代化口岸，满足社会主体多层次多样化口岸服务需求，为建设近悦远来的营商环境标杆城市，率先实现辽宁、大连全面振兴新突破提供强有力的口岸支撑。
